เกี่ยวกับเรา

ประวัติความเป็นมาและพัฒนาการ History & Development

จุดเริ่มต้นของการตรวจสอบภายในภาคราชการไทย

งานตรวจสอบภายในของภาคราชการไทย มีพัฒนาการและปรับตัวตามบริบทของการบริหารราชการแผ่นดินมาอย่างยาวนาน โดยมีก้าวสำคัญดังนี้

1. 1
   พ.ศ. 2505

   งานตรวจสอบภายในภาคราชการเริ่มมีขึ้นเป็นครั้งแรกจาก “ระเบียบการเบิกจ่ายเงินจากคลัง พ.ศ. 2505” ที่กำหนดให้หัวหน้าส่วนราชการแต่งตั้งข้าราชการเพื่อทำหน้าที่ตรวจสอบการเบิกจ่ายเงินและรายงานผลโดยตรงต่อหัวหน้าส่วนราชการ

2. 2
   พ.ศ. 2516 – 2532

   มีการปรับเปลี่ยนรูปแบบการทำงาน จากการตั้งเป็นกรรมการตรวจสอบการเงิน มาสู่การกำหนดอัตรากำลังตำแหน่ง “ผู้ตรวจสอบภายใน” โดยเฉพาะ ต่อมากระทรวงการคลังได้ผลักดันให้การตรวจสอบภายในเป็นระบบมากขึ้น เพื่อใช้เป็นเครื่องมือติดตามการปฏิบัติงานของผู้บริหาร จึงได้มีการออกระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการตรวจสอบภายในของส่วนราชการ พ.ศ. 2532

3. 3
   พ.ศ. 2541 – 2542

   คณะรัฐมนตรีมีมติให้จัดตั้งคณะกรรมการตรวจสอบประจำกระทรวง และกระทรวงการคลังได้ออกระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการตรวจสอบภายในของส่วนราชการ พ.ศ. 2542 ซึ่งถือเป็นจุดเริ่มต้นอย่างเป็นทางการที่บังคับให้ส่วนราชการต้องจัดตั้ง “หน่วยตรวจสอบภายใน” ขึ้นในโครงสร้างองค์กร

4. 4
   พ.ศ. 2551

   มีการปรับปรุงและประกาศใช้ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการตรวจสอบภายในของส่วนราชการ พ.ศ. 2551 เพื่อยกระดับการทำงานให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล (IIA) ในยุคนี้บทบาทของผู้ตรวจสอบภายในภาครัฐได้เปลี่ยนผ่านจาก “ผู้ตรวจสอบจับผิด” มาเป็น “ผู้ให้ความเชื่อมั่นและให้คำปรึกษา” (Assurance and Consulting Services) อย่างเต็มตัว

5. 5
   พ.ศ. 2557

   กรมบัญชีกลางได้จัดทำกรอบแนวทาง มาตรฐาน คู่มือ และเกณฑ์ประเมินผลการปฏิบัติงาน เพื่อเป็นกลไกในการพัฒนาคุณภาพงานตรวจสอบภายในของส่วนราชการให้เป็นมาตรฐานเดียวกันทั่วประเทศ

6. 6
   พ.ศ. 2561

   การตรวจสอบภายในภาครัฐมีความเข้มแข็งสูงสุดเมื่อมีการประกาศใช้พระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. 2561 ซึ่งในมาตรา 79 บัญญัติไว้อย่างชัดเจนว่า หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีการตรวจสอบภายใน การควบคุมภายใน และการบริหารจัดการความเสี่ยง ทำให้งานตรวจสอบภายในมีสถานะรองรับโดยกฎหมายระดับพระราชบัญญัติ

7. 7
   ปัจจุบัน

   กระทรวงการคลัง โดยกรมบัญชีกลาง ได้ออกหลักเกณฑ์ปฏิบัติการตรวจสอบภายในสำหรับหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2561 (และที่แก้ไขเพิ่มเติม) เพื่อใช้เป็นกรอบการปฏิบัติงาน มุ่งเน้นการประเมินความเสี่ยง การเพิ่มประสิทธิภาพ (Performance Audit) และการนำเทคโนโลยีมาช่วยวิเคราะห์ข้อมูล

ก้าวต่อไปของหน่วยตรวจสอบภายใน มจธ.

บนรากฐานของพัฒนาการดังกล่าว หน่วยตรวจสอบภายใน มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี (มจธ.) มุ่งมั่นที่จะเป็นพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ที่ช่วยสร้างมูลค่าเพิ่มและปรับปรุงการดำเนินงานของมหาวิทยาลัยให้ดีขึ้น เรายึดมั่นในการปฏิบัติงานตามมาตรฐานการตรวจสอบภายในสากลฉบับใหม่ (Global Internal Audit Standards – GIAS) ควบคู่ไปกับหลักเกณฑ์ของกระทรวงการคลัง เพื่อให้เกิดความมั่นใจว่าการบริหารจัดการของมหาวิทยาลัย มีความโปร่งใส มีประสิทธิภาพ และบรรลุเป้าหมายตามพันธกิจ

วิสัยทัศน์ · Vision

ตรวจสอบอย่างสร้างสรรค์ ยึดมั่นธรรมาภิบาล มุ่งสู่มาตรฐานการตรวจสอบสากล

พันธกิจ · Mission

การบริการให้ความเชื่อมั่น และการให้คำปรึกษา อย่างเที่ยงธรรม โปร่งใส และเป็นอิสระ มุ่งเน้นการประเมินและเสริมสร้างประสิทธิผลของระบบการกำกับดูแล การบริหารความเสี่ยง และการควบคุมภายใน เพื่อสนับสนุนการบรรลุผลสำเร็จตามวัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์อย่างโปร่งใส มีประสิทธิภาพ และสอดคล้องกับกฎระเบียบและมาตรฐานวิชาชีพ

เป้าหมายสูงสุด

ส่งเสริม สนับสนุน การบรรลุผลสำเร็จตามวัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์อย่างโปร่งใส มีประสิทธิภาพ และสอดคล้องกับกฎระเบียบ และมาตรฐานวิชาชีพ

วัตถุประสงค์หลัก

บริการของเรา Our Services

โครงสร้างและความเป็นอิสระ Independence & Objectivity

เพื่อให้การปฏิบัติงานเป็นไปอย่างโปร่งใส มีความเป็นอิสระ ปราศจากการแทรกแซง และไม่มีความขัดแย้งทางผลประโยชน์ โครงสร้างสายการบังคับบัญชาของหน่วยตรวจสอบภายในจึงมีดังนี้

• การรายงานเชิงการกำกับดูแล (Functional Reporting): ขึ้นตรงต่อ “คณะกรรมการตรวจสอบ” และสภามหาวิทยาลัย
• การรายงานเชิงบริหาร (Administrative Reporting): ขึ้นตรงต่อ “อธิการบดี”

ค่านิยมและจรรยาบรรณวิชาชีพ Core Values & Ethics

บุคลากรของหน่วยตรวจสอบภายในทุกคนยึดมั่นในการปฏิบัติงานตามหลักจรรยาบรรณวิชาชีพอย่างเคร่งครัด ได้แก่

หลักการทำงาน 4E

หน่วยตรวจสอบภายใน ยึดหลักการปฏิบัติงานตามมาตรฐานวิชาชีพการตรวจสอบภายใน (Global Internal Audit Standards – GIAS) และหลักเกณฑ์ข้อบังคับของกระทรวงการคลัง รวมทั้งยึดกรอบการทำงานแบบ 4E ได้แก่